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基于良好的历史印象、地缘政治及中立主义外交，阿富汗在新中国成立不久就承认了新中国。随后，中阿两国就原国民党政府驻阿公使馆的财产处理问题、前阿富汗驻华外交人员的回国问题进行了交涉。但由于阿富汗担心与中国关系过于亲密而得罪美国，主动搁置了中阿建交。鉴于阿美关系的密切，以及阿富汗在中国周边外交中的地位不高，中国政府也没有急于完成与阿富汗的建交工作。1953年达乌德上台后，美巴结盟、阿美关系的疏离及阿苏关系的发展，促使阿富汗很快将中阿建交问题提上日程。由于中国对民族主义国家政策的调整、苏阿关系的改善以及为了维护西部安全，中国政府也对中阿建交持积极态度。从1954年1月开始，中阿两国经过一系列交涉，最终于1955年1月正式建交。纵观中阿建交的历程，在特定的时代背景和地缘环境下，中阿关系不可避免地受到地缘政治、意识形态、国家利益等各种因素的影响。
Abstract：Based on good historical memory, geopolitics and neutralist diplomacy, Afghanistan recognized the People's Republic of China shortly after its founding. Subsequently, China and Afghanistan negotiated on the disposal of property of the former Kuomintang government embassy in Afghanistan and the return of former Afghan diplomatic personnel in China. However, Afghanistan suspended the process of establishing diplomatic relations with China because Afghanistan was worried that establishing overly close ties with China might strain its relations with the United States. In view of the close relationship between Afghanistan and the United States, and Afghanistan's low status in China's neighborhood diplomacy, the Chinese government was also in no hurry to complete the establishment of diplomatic relations with Afghanistan. After Daoud came to power in 1953, the alliance between the US and Pakistan, the estrangement between Afghanistan and the US, and the development of Afghan-Soviet relations prompted Afghanistan to put the establishment of diplomatic relations with China on the agenda soon. Meanwhile, the Chinese government also held a positive attitude towards the establishment of diplomatic relations between China and Afghanistan in response to its adjusted policy towards nationalist states, the improvement of SovietAfghan relations and the need to safeguard security in its western regions. From January 1954, after a series of negotiations, China and Afghanistan eventually formally established diplomatic relations in January 1955. Throughout the process of the establishment of Sino-Afghan relations, it was inevitably influenced by various factors including geopolitics, ideology and national interests under the specific historical background and geographical environment.
(1)国内外学界关于中阿建交问题的研究，多是在阐述中阿关系的相关论著中的简略提及。相关研究主要参见Gerald Se‐gal，“China and Afghanistan，”Asian Survey,vol.21,no.11(November 1981),p.1161;Shaheen F.Dil，“The Cabal in Ka‐bul:Great-Power Interaction in Afghanistan，”The American Political Science Review,vol.71,no.2(June 1977),p.471;Shen-Yu Dai，“China and Afghanistan，”The China Quarterly,no.25(Jan.-Mar.,1966),p.216.
(2)参见张安、张明霞：《中阿建交问题探析》，《南亚研究》2012年第2期，第99-113页。
(3)中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编：《毛泽东外交文选》，北京：中央文献出版社、世界知识出版社，1994年，第116页。
(1)参见骆亦粟：《新中国成立后的第一个外交行动》，《新中国外交风云》编委会编：《新中国外交风云》第5辑，北京：世界知识出版社，1999年，第29-33页；中共中央文献研究室、中央档案馆编：《建国以来周恩来文稿》第1册，北京：中央文献出版社，2008年，第414页。
(2)参见《关于阿富汗政府承认新中国的来往信件》，1950年1月12日，外交部档案，档案号：105-00006-01，中国外交部档案馆藏。
(3)1964年11月1日，毛泽东会见访华的阿富汗国王查希尔时，查希尔直接对毛泽东表示：“我们对中国一直是有良好的印象，历史上阿富汗进行过艰苦的奋斗，不断地遭受外国的侵略，英国侵略过我们，印度和伊朗也侵略过我们，但中国从来没有侵略过我们，阿富汗人民很清楚这一点。”参见《阿富汗国王查希尔访华：毛泽东主席会见查希尔国王谈话记录、纪要（附法文和波斯文译文）》，1964年11月1日，外交部档案，档案号：204-01527-01，中国外交部档案馆藏。
(4)See Shen-Yu Dai，“China and Afghanistan，”p.215.
(5)近代，为制服阿富汗，英国不惜多次发动战争，但一直难以达到彻底征服的目的。为削弱阿富汗，拱卫英属印度的安全，1893年英国强迫阿富汗签订《杜兰德协定》，不仅将大片阿富汗普什图人居住区（普什图尼斯坦地区）划入了英属印度，也使阿富汗丧失了出海口。此后，阿富汗一直计划收复失地。1947年印巴分治之际，阿富汗曾希望英国给予普什图尼斯坦地区的普什图人以公投加入阿富汗的机会，遭到英国的拒绝，该地区被并入巴基斯坦。1947年7月，英国人在西北边境省组织了公民投票，参加投票者占全部有投票资格之人的55.5%。其中，55%投票赞成加入巴基斯坦，0.5%投票赞成加入印度。See Louis Dupree,Afghanistan,Princeton:Princeton University Press,1980,p.489.
(6)《阿富汗王国外交政策和对外关系基本情况》，1957年1月10日，外交部档案，档案号：203-00197-06，中国外交部档案馆藏。
(7)Louis Dupree,Afghanistan,p.415.
(1)See Harvey H.Smith et al.,Afghanistan:A Country Study,4th edition,Washington,D.C:U.S Government Printing Of‐fice,1980,pp.220-221.
(2)参见杨冠群：《潮头戏水三十年》，成都：四川人民出版社，2006年，第96页。
(3)中华人民共和国外交部档案馆、人民画报社编：《解密外交文献：中华人民共和国建交档案（1949-1955）》，北京：中国画报出版社，2006年，第602页。
(4)《关于委托苏联代管我在阿富汗财产事》，1950年1月26日-1950年10月25日，外交部档案，档案号：105-00071-01，中国外交部档案馆藏。
(5)沈志华主编：《俄罗斯解密档案选编：中苏关系》第2卷，上海：东方出版中心，2015年，第389页。
(6)Protection of Chinese interests in Afghanistan by USSR,May 12,1950,FO 371/83566,British Foreign Office files.
(7)参见沈志华主编：《俄罗斯解密档案选编：中苏关系》第4卷，第136页。
(8)参见《关于委托苏联代管我在阿富汗财产事》，1950年1月26日-1950年10月25日，外交部档案，档案号：105-100071-01，中国外交部档案馆藏。
(9)中华人民共和国外交部档案馆、人民画报社编：《解密外交文献：中华人民共和国建交档案（1949-1955）》，第603页。
(10)参见《前阿富汗驻南京代办穆高南出境事》，1950年3月28日-1950年4月19日，外交部档案，档案号：105-00228-02，中国外交部档案馆藏。
(1)(2)参见《前阿富汗驻南京代办穆高南出境事》，1950年3月28日-1950年4月19日，外交部档案，档案号：105-00228-02，中国外交部档案馆藏。
(3)中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编：《毛泽东外交文选》，第77页。
(4)《前阿富汗驻南京代办穆高南出境事》，1950年3月28日-1950年4月19日，外交部档案，档案号：105-00228-02，中国外交部档案馆藏。
(5)Gerald Segal，“China and Afghanistan，”Asian Survey,p.1161.其他学者也有类似的阐述。参见Shaheen F.Dil，“The Cabal in Kabul:Great-Power Interaction in Afghanistan，”p.471.
(6)Shen-Yu Dai，“China and Afghanistan，”p.216.
(7)Shaheen F.Dil，“The Cabal in Kabul:Great-Power Interaction in Afghanistan，”The American Political Science Review,p.471.
(8)沈志华主编：《俄罗斯解密档案选编：中苏关系》第3卷，第378页。
(9) See Leon B.Poullada，“Afghanistan and the United States:The Crucial Years，”Middle East Journal,vol.35,no.2(Spring 1981),p.181.
(10)Abdul-Qayum Mohmand,American Foreign Policy toward Afghanistan:1919-2001,Dissertation for the Doctor of Phi‐losophy,University of Utah,2007,pp.42-43.
(1)Mussarat Jabeen,Muhammad Saleem Mazhar and Naheed S.Goraya，“US Afghan Relations:A Historical Perspective of Events of 9/11，”A Research Journal of South Asian Studies,vol.25,no.1 (January-June 2010),p.146.
(2)See United States Department of State,Foreign Relations of the United States,1951,vol.VI,Part 2,Washington DC:United States Government Printing Office,1977,p.1676.
(3)United States Department of State,Foreign Relations of the United States,1951,vol.VI,Part 2,p.2004.
(4)See Shen-Yu Dai，“China and Afghanistan，”The China Quarterly,p.216.对美国是否在阿富汗有军事基地问题，1955年6月中国驻阿首任大使丁国钰特意咨询过苏联驻阿大使，苏联驻阿大使予以否认。参见《我驻阿富汗大使丁国钰与苏联驻阿大使米·瓦·杰格佳尔谈话记录》，1955年6月23日，外交部档案，档案号：105-00188-04，中国外交部档案馆藏。
(5)中华人民共和国外交部档案馆、人民画报社编：《解密外交文献：中华人民共和国建交档案（1949-1955）》，第604页。
(6)See Current Policies of the Government of the United States of America Relating to the National Security,Volume I,Geo‐graphical Area Policies,Part IV,South Asia-Afghanistan,November 1,1952,National Security Council,U.S.Declassified Documents Online.
(7)参见《1949年至1951年全国外侨出入境情况统计表》，1949年10月1日-1951年12月31日，外交部档案，档案号：118-00376-01，中国外交部档案馆藏。
(8)沈志华主编：《俄罗斯解密档案选编：中苏关系》第2卷，第220页。
(9)参见《阿富汗王国外交政策和对外关系基本情况》，1957年1月10日，外交部档案，档案号：203-00197-06，中国外交部档案馆藏。
(10)参见《阿富汗驻印度使馆关于阿富汗商人加拉汗住宅被搜查事致中国驻印度使馆的照会及外交部关于该案与驻印度使馆的往来函》，1952年10月21日-1953年3月6日，外交部档案，档案号：118-00415-04，中国外交部档案馆藏。
(1)1946年，美国开始援建阿富汗赫尔曼德河水利工程。但原计划三年完工的赫尔曼德河水利工程由于设计不合理，贪污舞弊事件迭起，不仅工程进度十分缓慢，而且耗费了巨额外汇，从而引起阿富汗国内普遍不满。
(2)See Louis Dupree,Afghanistan,p.499.
(3)See Abdul-Qayum Mohmand,American Foreign Policy toward Afghanistan:1919-2001,p.71.
(4)See Abdul-Qayum Mohmand,American Foreign Policy toward Afghanistan:1919-2001,p.72;United States Depart‐ment of State,Foreign Relations of the United States,1955-1957,vol.VIII,Washington DC:United States Government Printing Office,1987,p.221；张安：《睦邻外交视域下的中国与阿富汗关系研究（1949-1979）》，北京：世界知识出版社，2020年，第207页。
(5)《巴基斯坦-阿富汗关系恶化及我方态度》，1961年5月8日-1961年6月6日，外交部档案，档案号：105-01052-08，中国外交部档案馆藏。
(6)United States Department of State,Foreign Relations of the United States,1952-1954,vol.XI,Part 2,Washington DC:United States Government Printing Office,1983,p.1114.
(7)See United States Department of State,Foreign Relations of the United States,1952-1954,vol.XI,Part 2,p.1408.
(8)See Ma’Aroof,Mohammad Khalid,Afghanistan in world politics:A Study of Afghan-U.S.Relations,Delhi:Gian Books Pvt.Ltd,1987,p.54.
(9)See United States Department of State,Foreign Relations of the United States,1952-1954,vol.XI,Part 2,p.1465.
(1)See Ma’Aroof,Mohammad Khalid,Afghanistan in World Politics:A Study of Afghan-U.S.Relations,p.54.
(2)Tom Lansford,A bitter harvest:US foreign policy and Afghanistan,New York:Routledge,2016,p.99.
(3)See Leon B.Poullada，“Afghanistan and the United States:The Crucial Years，”pp.184-185.
(4)See Leon B.Poullada，“Afghanistan and the United States:The Crucial Years，”p.185.
(5)参见《我驻阿富汗使馆报回关于阿富汗的外交活动情况》，1957年11月28日，外交部档案，档案号：105-00826-09，中国外交部档案馆藏。
(6)See Tom Lansford,A bitter harvest:US foreign policy and Afghanistan,p.88.
(7)参见张安：《睦邻外交视域下的中国与阿富汗关系研究（1949-1979）》，第207页。
(8)Abdul-Qayum Mohmand,American Foreign Policy toward Afghanistan:1919-2001,p.80.
(9)Tom Lansford,A bitter harvest:US foreign policy and Afghanistan,p.63.
(10)See The communist economic campaign in the Near East and South Asia,November 30,1955,CIA/RR,IM-418,U.S.Declassified Documents Online.
(11)《阿富汗王国外交政策和对外关系基本情况》，1957年1月10日，外交部档案，档案号：203-00197-06，中国外交部档案馆藏。
(12)参见《阿富汗基本情况》，1956年2月25日，外交部档案，档案号：105-00054-03(1），中国外交部档案馆藏。(13) (14)中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编：《周恩来外交文选》，北京：中央文献出版社，1990年，第54、52-53页。
(1)《阿富汗王国外交政策和对外关系基本情况》，1957年1月10日，外交部档案，档案号：203-00197-06，中国外交部档案馆藏。
(2)中华人民共和国外交部档案馆、人民画报社编：《解密外交文献：中华人民共和国建交档案（1949-1955）》，第603页。
(3)Shen-Yu Dai，“China and Afghanistan，”The China Quarterly,p.216.
(4)中华人民共和国外交部档案馆、人民画报社编：《解密外交文献：中华人民共和国建交档案（1949-1955）》，第604页。
(5)参见中共中央文献研究室编：《建国以来重要文献选编》第5册，北京：中央文献出版社，1993年，第616页。
(6)中华人民共和国外交部档案馆、人民画报社编：《解密外交文献：中华人民共和国建交档案（1949-1955）》，第604页。
(7)(8)参见中华人民共和国外交部档案馆、人民画报社编：《解密外交文献：中华人民共和国建交档案（1949-1955）》，第605、606页。
(9)关于中阿建交的具体过程，参见张安、张明霞：《中阿建交问题探析》，第99-113页。
(10)参见张安、陈菊萍：《和平共处五项原则与20世纪50年代的中阿关系--纪念和平共处五项原则诞生60周年》，《南亚研究》2014年第3期，第155页。
(1)参见《中国外交部发布〈关于阿富汗问题的中国立场〉文件》，《人民日报》2023年4月13日，第3版。
基本信息:
DOI：10.13568/j.cnki.issn1000-2820.2026.01.008
中图分类号:D822.337.2
引用信息:
[1]张安.中国与阿富汗建交问题再探[J].新疆大学学报(哲学社会科学版),2026,54(01):71-79.DOI:10.13568/j.cnki.issn1000-2820.2026.01.008.
基金信息:
国家社会科学基金新疆历史问题研究专项“边疆安全视域下的新疆阿富汗侨民问题研究（1949—1976）”(23VXJ022); 湖北思想库学术创新项目入库（培育）项目“近代中国对阿富汗认知的理论向度与现实启示”（HBSXK2024107）; 华中师范大学重点种子培育项目“1747年以来中国与阿富汗关系资料的搜集、整理与研究”（CCNU25ZZ218）